【人民網(wǎng)】青島城投城金集團(tuán)：創(chuàng)新“四個一”黨建工作機(jī)制，激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展澎湃動力
(圖為人民網(wǎng)截圖）
堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè),是國有企業(yè)的“根”和“魂”。青島城投城金控股集團(tuán)有限公司（以下簡稱“城金集團(tuán)”，隸屬于青島城投集團(tuán)）牢固樹立圍繞業(yè)務(wù)抓黨建，抓好黨建促發(fā)展的理念，創(chuàng)新黨建“一盤棋”、支部“一條心”、考核“一根針”、監(jiān)督“一張網(wǎng)”的“四個一”工作機(jī)制，有效助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
黨建“一盤棋”，把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理
城金集團(tuán)黨委堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理，堅(jiān)持黨建經(jīng)營同謀劃、同部署、同落實(shí)、同考核，黨建責(zé)任和經(jīng)營責(zé)任同抓互促、層層傳導(dǎo)，把黨建理念、黨建思維運(yùn)用貫通到經(jīng)營和管理終端，促進(jìn)黨建與經(jīng)營管理融合發(fā)展。
作為國有金融企業(yè)，城金集團(tuán)以市場化、規(guī)范化為導(dǎo)向，黨委、董事會、經(jīng)理層各司其職、相互配合，搭建起科學(xué)完善的經(jīng)營管理機(jī)制。明確黨委對“三重一大”事項(xiàng)的前置把關(guān)作用，結(jié)合市場變化及業(yè)務(wù)發(fā)展實(shí)際，及時修訂黨委會議事三張清單并認(rèn)真落實(shí)，2024年前8個月累計(jì)召開黨委會41次，研究決定事項(xiàng)43項(xiàng)，前置研究審議事項(xiàng)173項(xiàng)，做到所有重大事項(xiàng)、業(yè)務(wù)項(xiàng)目均經(jīng)黨委會前置把關(guān)，實(shí)現(xiàn)黨建與業(yè)務(wù)發(fā)展“一盤棋”、黨建與經(jīng)營管理“一盤棋”，真正將黨委“把方向、管大局、保落實(shí)”領(lǐng)導(dǎo)作用落到實(shí)處。
支部“一條心”，同頻共振促進(jìn)業(yè)務(wù)發(fā)展
城金集團(tuán)堅(jiān)持將國企基層黨組織建設(shè)成堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，下屬每家子公司成立獨(dú)立基層黨支部。2023年起在上級黨委指導(dǎo)下，實(shí)施黨建項(xiàng)目化工作機(jī)制。黨委通過抓黨建破解業(yè)務(wù)創(chuàng)新、不良資產(chǎn)處置、內(nèi)部協(xié)同等重點(diǎn)難點(diǎn)問題，每個基層黨支部按照黨委部署，年初聚焦本公司難點(diǎn)、堵點(diǎn)、痛點(diǎn)項(xiàng)目，確立黨建項(xiàng)目化任務(wù)目標(biāo)，支部黨員發(fā)揮先鋒模范作用，每月召開支部黨員大會，研究討論黨建項(xiàng)目化進(jìn)展，對存在困難共同攻關(guān)，制定計(jì)劃、尋求解決方案。在黨建項(xiàng)目化完成過程中，支部全體黨員“一條心”干事業(yè)，形成強(qiáng)大合力，有力促進(jìn)重點(diǎn)工作任務(wù)實(shí)現(xiàn)突破。
2023年城金集團(tuán)所屬7個黨支部通過有效開展黨建項(xiàng)目化，有效服務(wù)經(jīng)營管理，實(shí)現(xiàn)自主營銷項(xiàng)目投放15戶、創(chuàng)新業(yè)務(wù)投放22筆、協(xié)同業(yè)務(wù)投放3筆，金額共計(jì)近13億元。截至2024年8月底，7個黨支部已有3個提前完成黨建項(xiàng)目化任務(wù)，多個支部預(yù)期將超額完成任務(wù)目標(biāo)。通過黨建項(xiàng)目化工作機(jī)制，城金集團(tuán)有效激發(fā)基層工作活力，使黨建工作與業(yè)務(wù)經(jīng)營在良性互動中實(shí)現(xiàn)了同頻共振。
考核“一根針”，構(gòu)建“雙百”考核驅(qū)動機(jī)制
工作“千條線”，考核“一根針”。城金集團(tuán)注重發(fā)揮考核指揮棒作用，在上級黨委統(tǒng)籌指導(dǎo)下，構(gòu)建“雙百”考核機(jī)制，一手抓黨建，一手抓發(fā)展，通過黨建考核壓實(shí)責(zé)任，與經(jīng)營指標(biāo)考核聯(lián)動，形成雙輪驅(qū)動，共同推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
在考核內(nèi)容上，黨建考核圍繞“大黨建”理念，堅(jiān)持定量考核與定性考核相結(jié)合，緊密結(jié)合城投集團(tuán)黨委安排的重點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí)情況，科學(xué)設(shè)置政治建設(shè)、廉潔從業(yè)、組織保障、管控運(yùn)行、督辦落實(shí)、安全生產(chǎn)、文化群團(tuán)等7方面53項(xiàng)考核指標(biāo)，促進(jìn)黨建與企業(yè)的決策、經(jīng)營、管理融合滲透。在考核方式上，實(shí)行“一季一查、一年一評”，強(qiáng)化“功在平時，考在日?！?，杜絕形式主義，由一次性定等次向全過程考核看平時轉(zhuǎn)變，結(jié)合職能部門、子公司負(fù)責(zé)人年度“抓黨建促發(fā)展”述職評議，形成黨建與業(yè)務(wù)高度匹配、深度融合的局面，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展與經(jīng)營管理雙提升。在考核結(jié)果應(yīng)用上，堅(jiān)持正向激勵與負(fù)向約束相結(jié)合。加強(qiáng)結(jié)果運(yùn)用，黨建考核100分考核結(jié)果按照30%權(quán)重納入組織績效考核，充分發(fā)揮黨建考核導(dǎo)向作用。
監(jiān)督“一張網(wǎng)”，創(chuàng)建數(shù)字化綜合監(jiān)督系統(tǒng)
合規(guī)與風(fēng)險控制是金融機(jī)構(gòu)賴以生存的生命線，多形式、全流程的風(fēng)險防控是確保高質(zhì)量發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)的現(xiàn)實(shí)要求。2024年為深入貫徹黨的二十大和二十屆三中全會精神，按照中央紀(jì)委、省紀(jì)委決策部署，落實(shí)青島市市直企業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)整治要求，在青島城投集團(tuán)紀(jì)委指導(dǎo)下，城金集團(tuán)堅(jiān)持問題導(dǎo)向，自主開發(fā)建成數(shù)字化綜合監(jiān)督管理系統(tǒng)，打造護(hù)航企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的長效機(jī)制。
系統(tǒng)圍繞“黨建保障、業(yè)務(wù)全過程數(shù)字化智能化嵌入監(jiān)控支撐、綜合監(jiān)督管理同步全程監(jiān)管”三個核心問題，實(shí)施對業(yè)務(wù)全過程的實(shí)時監(jiān)控，為企業(yè)長久的高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。系統(tǒng)功能上以保障制度執(zhí)行、防范業(yè)務(wù)風(fēng)險為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，對業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)進(jìn)行數(shù)字化智能化升級，嵌入自動熔斷、自動預(yù)警功能，實(shí)施對業(yè)務(wù)全過程風(fēng)險點(diǎn)的實(shí)時監(jiān)控，實(shí)時監(jiān)控情況同步傳導(dǎo)至綜合監(jiān)督管理委員會監(jiān)管平臺實(shí)施全程監(jiān)管，強(qiáng)化事前監(jiān)督，對風(fēng)險早識別、早預(yù)警、早處置，風(fēng)險處置全程留痕、責(zé)任可溯。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前系統(tǒng)內(nèi)已設(shè)置120多道風(fēng)險“防火墻”，已上線6個風(fēng)險點(diǎn)，自動早識別、早預(yù)警潛在的業(yè)務(wù)風(fēng)險信號1076條，為企業(yè)經(jīng)營和管理決策提供有力支持。自2024年6月系統(tǒng)上線以來，數(shù)字化監(jiān)督帶來的治理效能提升充分彰顯，陽光治理生態(tài)正在城金集團(tuán)內(nèi)部不斷形成。
四輪驅(qū)動，輸送高質(zhì)量發(fā)展不竭動力
通過“四個一”黨建工作機(jī)制的互相促進(jìn)、落實(shí)落地，有效激發(fā)出城金集團(tuán)高質(zhì)量發(fā)展的澎湃動力。
在助力城市更新和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資方面，城金集團(tuán)強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)，引導(dǎo)公司業(yè)務(wù)聚焦國有企業(yè)主責(zé)主業(yè)，將資金向城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域傾斜，運(yùn)用綜合金融牌照優(yōu)勢，拓展線上供應(yīng)鏈金融業(yè)務(wù)，在青島市低效片區(qū)改造、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重大項(xiàng)目中，為各環(huán)節(jié)上下游約70余戶中小微企業(yè)解決建設(shè)過程中的融資難題，有力保障了項(xiàng)目的如期開展。
與兄弟單位青島交發(fā)集團(tuán)共同搭建基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)合伙企業(yè)，形成了EPC+F+供應(yīng)鏈金融等可復(fù)制的模式，為青島市青蘭高速、沈海高速、唐山路快速路工程、跨海大橋高架路二期工程等重點(diǎn)高速公路建設(shè)項(xiàng)目提供資金保障，累計(jì)投放10億元。
在服務(wù)和保障民生方面，城金集團(tuán)以所屬城鄉(xiāng)小貸公司黨支部為支點(diǎn)，充分發(fā)揮基層黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用，利用牌照優(yōu)勢針對性打造“暖心貸”“醫(yī)保貸”“犇牛貸”等普惠金融產(chǎn)品。其中“暖心貸”幫助我市實(shí)體小微企業(yè)解決了訂單量增加導(dǎo)致的資金缺口難題，保障了熱電公司生物質(zhì)清潔燃料供應(yīng)，助力冬季民生供暖工程暖遍島城。該案例成功入選“2023年中國普惠金融典型案例”。
在服務(wù)科技類中小型企業(yè)、“專精特新”企業(yè)方面，城金集團(tuán)通過黨建業(yè)務(wù)“雙百”考核體系，在考核指標(biāo)中設(shè)置“專精特新”等專項(xiàng)考核指標(biāo)，貫徹落實(shí)青島市《加強(qiáng)科技財(cái)政金融協(xié)同支持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的若干政策措施》相關(guān)要求，引導(dǎo)業(yè)務(wù)前臺推出定制化融資產(chǎn)品“專精特新貸”，通過新增訂單融資模式、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押、應(yīng)收賬款質(zhì)押等創(chuàng)新產(chǎn)品為“專精特新”企業(yè)提供綜合金融服務(wù)，截至2024年6月末，城金集團(tuán)累計(jì)賦能“專精特新”企業(yè)40余家，金額累計(jì)超20億元，其中2024年新增投資10家以上。
在利用資本投資帶動高新技術(shù)企業(yè)落地青島方面，城金集團(tuán)用好“國企姓黨”這個“紅色招牌”，把服務(wù)新質(zhì)生產(chǎn)力作為關(guān)鍵著力點(diǎn),通過資本運(yùn)作，引導(dǎo)高新技術(shù)企業(yè)落戶青島，在新能源、新材料、半導(dǎo)體等優(yōu)質(zhì)賽道，2023年累計(jì)投資9.63億元。其中通過定增業(yè)務(wù)投資的一家上市公司，實(shí)現(xiàn)該企業(yè)與青島市政府簽訂了北方最大的鈉離子儲能電站項(xiàng)目，作為青島市儲能產(chǎn)業(yè)首個引進(jìn)的百億級項(xiàng)目，未來將有望帶動儲能上下游企業(yè)集聚青島，推動青島新能源產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。
來文單位：人民網(wǎng)、城金集團(tuán)
編輯制作：黨群工作部（黨委宣傳部）